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     为进一步加强政民互动，改进工作作风，提升行政效能，促进社会管理创新，促进科学决策、民主决策，促进社会和谐，2011年3月16日，丰城市委、市政府在全省率先开通了网络问政网站，在全省率先成建制地推出网络发言人。sn5bc365备用网址

     一、网站架构sn5bc365备用网址

     bc365备用网址网开设了网络发言人工作平台、在线访谈、市委书记信箱、市长信箱、民声通道、行政投诉等6大版块，设立了书记市长批帖、丰城要闻、党务公开、党风廉政、图片新闻、画说丰城等栏目。实行网络实名制。网友注册时，须填写正确的手机号码，以便接收手机动态验证码后激活帐号。网友注册后，方可在bc365备用网址网站发帖、跟帖。此举有效地改变了此前政民互动栏目大量接受无效邮件，导致无法办理回复的问题。sn5bc365备用网址

     丰城政府网以前的市长信箱由市信访局负责日常管理，主要通过邮箱受理群众反映的问题，功能比较单一，督办力度相对较小。整合后的政民互动栏目优化了受理界面，增设了办理情况查询、来信选登等功能。市委书记信箱由市委办负责日常管理，是市委书记、市委副书记与网友互动的平台；市长信箱由市政府办负责日常管理，是市长、各副市长与网友互动的平台。sn5bc365备用网址

     全市确定首批40个市直部门和32个乡镇（街道）网络发言人，由各单位班子成员担任网络发言人，同时配备网络信息宣传员2名，协助网络发言人具体做好新闻发布、党务政务信息发布，以及网络信息的收集、登记、办理、回应等工作。sn5bc365备用网址

     二、主要特点sn5bc365备用网址

    1、信息公开规范化，开辟网络宣传的“主阵地”sn5bc365备用网址

     网络问政，首在信息公开。各单位网络发言人及时开展新闻发布，主动公开重大决策、工作动态、公共服务等信息，并在线回应网友的关切，牢牢把握话语主动权，在重大问题上不缺位，在关键不失语。要求每星期主动发布2次以上主题宣传帖，力求网络新闻发布经常化。sn5bc365备用网址

    2、网络互动常态化，架起党群干群关系的“连心桥”sn5bc365备用网址

    网络问政，贵在互动交流。丰城市按照“网上来，网上去”的原则，通过在线互动的方式，建立网友建议、意见和诉求的响应机制，使网络问政成为普通民众表达诉求、建言献策、参政议政的重要渠道，让网络互动工作始终保持常态、常温。一是召开市委书记网络问政年会。2009年起，在每年春节期间，召开市委书记与网友面对面互动交流会。市委书记邀请关注丰城发展的网友，尤其是管理员、版主、吧主、群主，面对面坦诚交流，真心听取网友意见建议。对网友提出诉求，相关单位逐一进行梳理，逐条在网上进行公开答复。二是全天候互动。根据网友节假日、8小时以外的上网习惯，市网络宣传管理部门实行“365714”全天候工作制，全年工作365天，每星期干足7天，每天在线14小时以上，与网友互动交流，被网友誉为”全天候”的政府、“不下班”的政府。三是全方位互动。邀请被评为金点子和精华帖的网友参加新型工业化项目巡礼、新型城镇化项目巡礼、现代农业产业化项目巡礼活动，开展网友进民政、教育、卫生等专题活动，听取网友意见、建议，充分保障网友的知情权、表达权、参与权。sn5bc365备用网址

    4、解决问题实效化，铸造化解社会矛盾的减压阀sn5bc365备用网址

    网络问政，重在标本兼治。丰城市按照“网上问题根源在网下”的思路，以全国社会管理创新试点为契机，着力解决好影响和谐稳定的源头问题。从解决网友切身利益问题着手，建立健全网络信息收集、办理、在线反馈、评价的网络问政链条，做到事事有着落，件件有回复。sn5bc365备用网址

    三、建章立制sn5bc365备用网址

    网络问政，严在问责。为确保网络问政工作不流于形式，不成为秀场，丰城市着眼机制管长远，建章立制，切实提升网络问政执行力、监督力。sn5bc365备用网址

    1、建立统筹协调制度。市委书记、市长高度关注网络问政，高度关注舆情引导，高度重视舆情疏导工作，坚持每天浏览网站论坛，每天阅批《网络舆情专报》、《bc365备用网址信息汇要》。成立由市委副书记任组长的市网络宣传领导小组，具体负责网络宣传、网络问政工作的组织、协调。领导小组下设办公室、网络舆情协调组、网络涉法涉诉组、网络安全组、政民互动组。sn5bc365备用网址

    2、限时办理制度。网络发言人平台网帖的受理时限：对网友提出的咨询、意见、建议和诉求，网络发言人须在1个工作日内受理。网帖办理时限：属政策咨询类等一般性网帖，在网友发帖后3个工作日内回复办结。属意见、建议、诉求类等网帖，在网友发帖后6个工作日内办理回复。对少数确需延长办理时限的较复杂网帖，网络发言人须在网友发帖后6个工作日内作出初步回复和说明的基础上，及时跟踪回复办理情况，直至办结。向书记信箱、市长信箱、民声通道、行政投诉反映问题的办理时限：对一般性问题，及时作出答复；对较复杂的问题，处理答复的时限为25个工作日以内；少数特别复杂的可适当延长，但最长不超过35个工作日。sn5bc365备用网址

    3、警示通报制度。在bc365备用网址网站首页，对受理网帖超时的单位，实行黄色警示；对超出办理时限的单位，实行红色警示。对网友网帖办理的回复率、满意率，以及网络发言人精华帖的情况，定期通报。重点考评网帖回复率、满意率，考评采用百分制计分。由发帖网友对网络发言人回复情况作出评价，每种评价分满意、基本满意、不满意，此举充分保障了网友的监督权。sn5bc365备用网址

    4、定点监测制度。由市纪委牵头，以优化发展环境监测网络系统为平台，在全市范围内的企业、工商个体户、乡镇企业办等进行监测点的筛选、布点工作，聘请94个监督员，建立完善网络投诉、网络受理、办理、网络反馈、通报等工作流程。sn5bc365备用网址

    5、建立效能督查制度。由市委办、市政府办、市纪委牵头，就各单位网络问政工作开展效能督查，对网友反映的问题和诉求办理情况进行跟踪回访、抽样督办。重点检查问题解决的质量，对迟迟得不到解决，反复出现的问题，查明原因，加强督办，力求网友反映的问题得到有效解决，确保网络问政工作高效运行。对涉及民生民享的热点问题，市网络问政室与丰城电视台、丰城通讯编辑部联动，记者追踪报道网友反映问题办理情况。sn5bc365备用网址

    6、建立考核考评制度。将网络问政纳入全市经济社会发展三年（2010至2012年）大竞赛考评体系，作为乡镇（街道）综合考评、乡镇（街道）党委书记落实科学发展观考评、市直部门绩效考评的重要内容。考评由网站系统自动生成，公开透明，有效避免了人情分，较好地调动了各单位网络问政工作的积极性、主动性。sn5bc365备用网址

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